为正确发挥考试导向功能，推动减负提质，发展素质教育，近日，市教育局印发了“义务教育考试正面清单和负面清单”，明确提出“七要七禁止”，通过综合施策、多方参与、齐抓共管，为学生全面发展、健康成长营造良好环境。
考试清单从端正考试导向、规范考试内容、规范考试次数、规范考试评价、规范考试招生、明晰考试责任等方面规范了考试行为，不仅明确了义务教育阶段中小学校在考试管理中的责任，也明确规定了教育行政部门、教研机构和校外培训机构等多方责任，推动形成多管齐下、齐抓共管的规范考试行为的工作机制。
据悉，清单所指考试，是指区（市）县、中小学校统一组织的学科文化类考试，不包括针对课堂教学目标达成情况，改进优化教学的即时性测评，如课堂（单元）测评等，但教师开展课堂（单元）测评应避免唯分数倾向，摒弃低效重复的题海战术，关注学生个性发展需求，及时分析并科学运用测评结果优化教学。
正面清单 七要
考试导向要正确
区（市）县教育行政部门、教研机构、学校要发挥考试在发展素质教育及培育学生核心素养的导向作用，通过试题的正面教育功能和积极的价值取向，引导学生坚定理想信念和践行社会主义核心价值观。
考试内容要对标
严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，联系学生生活实际，重点考查学科核心素养、关键能力和必备知识，不出偏怪考题。
考试次数要适当
区（市）县教育行政部门、教研机构和学校要严格控制统一考试或学业质量监测的次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。提倡一测多用，区（市）县教育行政部门和教研部门应避免重复监测，加重学生负担。
考试难度要适宜
考试难度应基于课程标准，符合学生认知发展规律，并保持相对稳定。不同类型考试要符合相应学业质量标准，体现不同考试功能。
考试试题要灵活
区（市）县教育行政部门、教研机构、学校要改变相对固化的试题形式，在强化试题基础性的同时，适度增强试题的开放性，引导学生提高分析问题、解决问题的能力，减少死记硬背和“机械刷题”现象。
考试数据要分析
区（市）县教育行政部门、教研机构、学校要健全考试数据分析反馈机制，用好考试数据，及时开展试卷评估和分析，改进教学工作。
考试评价要科学
区（市）县教育行政部门、教研机构、学校及教师要强化考试的激励、诊断功能，淡化甄别与选拔功能。破除重分数轻素质，用分数给学生贴标签、唯升学率等不科学的考试评价做法，建立学生全面发展的多元评价体系。
负面清单 七禁止
禁止违规统一考试
严禁对小学三年级以下（含三年级）和六年级学生进行任何形式的区（市）县级统一考试或学业质量监测（小学毕业考试除外）。
禁止超前进度考试
学校举行的入学摸底考试及其他考试不得出现超越教学进度的内容。
禁止超出课标考试
教研机构、学校命制的试题难度和范围不得超出课程标准，小学考试试题不得命制AB卷。
禁止考试成绩排名
严禁区（市）县教育行政部门、教研机构对学校考试成绩进行排名，严禁学校、培训机构、教师对学生考试成绩进行排名。
禁止公布考试成绩
区（市）县教育行政部门、教研机构、学校（培训机构）及其教职工严禁通过微信群、QQ群等任何形式公布、宣传或向第三方提供学校（学生）的考试成绩、名次。
禁止违规招生考试
严禁学校自行、委托或默许第三方以任何名义、任何形式组织选拔性或与升（入）学挂钩的招生考试。
禁止考核升学率
区（市）县教育行政部门和教研机构不得向初中学校下达中考升学指标，不得以中考升学率考核学校和教师。坚决纠正片面追求升学率倾向。
专家意见
杨尚薇(龙江路小学校长)
我认为，考试是教师充分把握学生阶段性学习情况的有效方式，但全校性统一考试（统一命题、统一监考、统一阅卷、统一进行试卷分析）次数应有所限制，原则上小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。
也许有的家长会觉得，考试会不会太少了？其实这里所指的“统一考试”不包括教师组织本班学生进行的随堂练习、每周小练及单元检测等。这些平常必要的练习、检测，可使学生及时了解自己的阶段学习状况，通过查漏补缺，习得知识，提升能力。同时，任课教师通过对检测数据进行精准分析，及时调整自己的教学内容与策略，能使教学更有针对性与实效性。
刘卓(金牛区教育科学研究院书记、副院长)
教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。成都市教育局印发的《义务教育阶段考试正面清单与负面清单》，就是落实教育评价改革方案的具体举措。其“负面清单”直指教学过程中超前学习、超课标要求学习等加重学生学业负担的问题。
希望通过这样的规定，引导教师认真规划教学时间、认真研究课标教材、认真进行教学设计、认真进行作业设计，把教学过程真正变为师生互动、生生互动、质疑探究、学有所获的学习过程，把教学过程真正变为陶冶学生性情、发展学生能力、提升学生素养的快乐成长过程。据成都教育发布
