国家开放大学分部办学评估方案（含指标）
为进一步健全国家开放大学质量保证体系、完善内部治理，落实“总部、分部两级统筹”，压实办学主体责任，促进形成“全国一盘棋”的一体化办学格局，全面提升国家开放大学体系办学的规范程度、保障水平、教学质量，学校决定建立5年一轮分部办学评估制度，联合教育部高等教育教学评估中心（以下简称评估中心）开展国家开放大学分部办学评估工作。
一、工作目标
进一步健全国家开放大学质量保证体系，提升学校内部治理水平。以“促规范、促建设、促改革、创特色”为原则，建立分部办学评估制度；围绕教学工作和办学质量，探索完善总部对分部办学业务的总体评价指标和配套管控机制；有效促进办学体系规范教学管理、改善办学条件、提升办学水平和社会影响力。
二、评估范围
以分部申请为基础，总部统筹安排5年一个周期的评估任务，每年选取10个左右分部，分学期开展评估。评估工作除涵盖分部自身，原则上还须延伸考察2个相关办学单位（分部体系的学院和学习中心，一般不超过3个）。
三、工作组织
（一）组织机构
国家开放大学成立分部办学评估领导小组、工作小组，组建评估专家组，开展相应工作。
1.领导小组
组长：XX
成员：XX、分部主要校领导
2.工作小组
组长：XX
副组长：XX、分部分管教学、质量工作的校领导
成员：XX、分部职能部门负责人
3.专家组
每个专家组负责评估1个分部，由7人组成（包括正副组长各1人），每个专家组配1名工作秘书（不参与专家分工，无投票权）。专家组由国家开放大学和评估中心共同组成。评估工作视需要设观察员，观察员不参与专家组工作，负责对评估工作进行监督、学习（不参与专家讨论）。
（二）评估形式
评估采用远程评估与实地评估相结合的形式。远程评估包括审看分部自评报告、数据评价、网上检查、远程听评课、电话访谈等；实地评估包括听取汇报、查阅材料、现场考察、听课、座谈、个别访谈等。
（三）基本流程
1.确定分部评估时序。在分部申请基础上，总部统筹确定5年一轮的分部评估时间，一般每年每学期评估5个左右分部。
2.分部自评。参评分部对照评估指标开展自评，按规定提交自评报告、自评打分表等材料。
3.远程评估。评估专家审看分部自评报告、自评打分表，结合数据评价（总部提供的分部教学、教务、质量管理等方面数据）、网上检查（主要检查学习网的使用）、远程听评课、电话访谈（教师、学生）等方式进一步掌握分部办学基本情况。远程评估时间一般控制在10天以内。
4.实地评估。专家组对照评估指标，通过听取汇报、查阅材料、现场考察、听课、座谈或个别访谈等形式进行实地评估。除分部本身，原则上还须延伸考察2个相关办学单位（分部体系的学院和学习中心，一般不超过3个）。完成实地评估工作后，专家组会商形成小组意见，与分部领导全面沟通反馈（不反馈分数和结论等级），以会议形式向分部中层及以上干部进行意见反馈（不反馈分数和结论等级）。实地评估工作时间控制在5-7天（城市分部5天，省域分部最长不超过7天，不含往返时间）。
5.确定结论。专家组实地评估结束后10天内向总部质量监控部提交小组评估报告。学期实地评估结束后，总部质量监控部组织学校评价评估委员会会议听取各组报告、审议各组评估分数和评估结论，确定建议结论和工作建议，报校长办公会审定后由学校发布。
6.整改工作。评估结论公布后，相应分部须在规定时间内完成整改任务，并将整改报告提交总部质量监控部。
四、结论使用
评估结论的有效期至本轮分部评估结束时止。
评估结论分为优秀、良好、合格、限期整改四种，无论何种结论均有整改任务。总部将评估结论和整改结果用作资源配置（如招生计划、评奖评优、项目申报、新专业申报、办学层次升级等）、业务权限给予和办学业务管理的重要依据，并抄送分部所属教育行政部门。分部须按照专家组意见使用好评估结论，统筹完成整改。
评估结论为“限期整改”的分部，整改完成后须申请整改验收（在整改报告中提出）。整改期间，总部将限制其办学规模（压缩招生规模、暂缓相关学院或学习中心招生直至撤销）、限制其参加总部组织的评奖评优和项目申报。分部整改完成并申请和接受总部验收合格后，方可取消限制恢复相关政策。
五、年度进度安排
上半年：4月—5月中旬，确定2021年-2024年参评分部安排、组建专家组、开展评估动员和专家培训，参评分部自评，提交自评报告和自评打分表；5月中旬-6月，专家组完成远程评估和实地评估；6月—7月，专家组提交小组评估报告，评价评估委员会审议评估报告和建议结论，报校长办公会审定发布。
下半年：9月—10月上旬，组建专家组、开展评估动员和专家培训，参评分部自评，提交自评报告和自评打分表；10月中下旬，专家组完成远程评估和实地评估；11月-12月，专家组提交小组评估报告，评价评估委员会审议评估报告和建议结论，报校长办公会审定后发布。
六、指标体系
略
