民办非企业单位规范化建设评估指标
一、基础条件（150分）
（一）法人资格(80分)
1．法定代表人（10分）
按照章程规定产生
2．活动资金（15分）
净资产不低于登记的开办资金数
有独立的银行账号
3．名称（5分）
悬挂单位名称牌匾
4．办公条件（20分）
办公用房
办公设备
5．活动场所（30分）
场所规模
场所设施
（二）章程(20分)
1．制定程序（10分）
经理事会表决通过
2．章程核准（10分）
制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准或备案
（三）登记和备案(20分)
1．变更登记(15分)
名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人或负责人、业务主管单位变更，按照规定办理变更登记手续
2．备案(5分)
办事机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续
（四）年度检查(30分)
年度检查(30分)
按时参加年检
年检合格
二、内部治理(390分)
（一）发展规划（20分）
发展规划（20分）
制定中长期发展规划，有效落实规划
制定年度工作计划和总结
（二）组织机构（120分）
1．员工（代表）大会（20分）
有员工（代表）大会，有完善的员工大会召集管理制度
定期召开员工大会，作用发挥较好
2．理事会（40分）
理事按规定的条件和程序产生、罢免
按期换届，召开次数符合章程规定
理事中有职工代表
理事中有与本单位无利益关系的人士
3．监督机构（20分）
监事会或监事
履行职责，发挥作用
4．办事机构（20分）
设置合理、职责明确、运转协调
有健全的规章制度，有与机构相适应的专职工作人员
5．党组织(20分)
按规定建立
活动正常，工作有效
（三）人力资源(120分)
1．定岗聘员（15分）
有与业务工作相适应的工作人员
专职工作人员数
工作人员聘用和管理制度
2．专业技术人员（10分）
工作人员本科以上学历的比例
中级以上职称的工作人员比例
3．考核培训（15分）
建立奖惩制度并有效实施
建立培训制度，对员工定期开展业务培训
参加社会组织管理知识培训
4．劳动工资（40分）
劳动合同
薪酬管理制度
社会保险和住房公积金
年金制度
5．领导班子建设（40分）
按章程规定的程序选举产生并履行职责
行政负责人为专职，公开聘任或按章程规定产生
领导班子的年度绩效考核
行政负责人在行业内的影响力
（四）财务资产(95分)
1．财务人员（10分）
专职会计人员
会计机构负责人(或会计主管人员)
2．执行《民间非营利组织会计制度》(20分)
执行《民间非营利组织会计制度》
账务处理
核算合规
会计电算化
3．财务管理（35分）
经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定
制定了符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行
财务各项支出审批符合规定的程序
资产管理
计提专项基金和费用
4．税务及票据管理（10分）
进行税务登记，按期进行纳税申报
各种票据使用、管理规范
5．财务监督（20分）
按规定进行年度审计、法人离任或换届审计
年度财务报告向理事会报告,并主动接受监督
（五）档案、证章管理(35分)
1．档案管理(10分)
档案管理制度
档案资料齐全，整理有序，交接手续完备
2．证书管理(15分)
执行证书使用管理规定
各种证书在有效期内、证书保存完好
办公场所悬挂登记证书正本
3．印章管理（10分）
印章保管和使用制度
印章保管有专人负责
三、业务活动与诚信建设(310分)
（一）业务活动（160分）
1．活动计划（20分）
制定中长期业务活动计划
制定本年度业务活动项目计划
2．业务发展（60分）
活动收支情况
业务拓展情况
人员增加情况
资产增加情况
3．业务执行（20分）
项目执行检查
项目执行总结
4．业务效果（30分）
完成计划
超额完成计划
5．公益活动（30分）
公益活动情况
接受捐赠情况
（二）提供服务（80分）
1．承诺服务(20分)
承诺服务制度
开展承诺服务，效果显著
2．服务政府（40分）
参与制定相关法律法规的论证
向政府提供政策建议并采纳
承接政府委托项目
政府购买服务
3．服务社会（20分）
在国家重大突发事件中发挥作用情况
履行社会责任，服务社会公众
（三）信息披露（70分）
1．信息披露制度（20分）
信息披露制度
信息披露情况
2．公开内容（35分）
单位基本信息
收费项目及标准
重大事项活动
接受、使用捐赠、赞助情况
资产、财务状况
年度审计报告
披露内容真实、全面
3．公开方式（15分）
信息公开方式
四、社会评价（150分）
（一）内部评价（30分）
1．理事评价(15分)
对单位的民主管理评价
对单位服务型、非营利性、诚信度评价
对单位创新性、凝聚力和发挥作用评价
2．工作人员评价（15分）
对单位领导班子评价
对单位工作环境和福利待遇评价
对单位发展理念的认同
（二）外部评价（120分）
1．登记管理机关（30分）
对单位规范化、公益性、公信力评价
对单位发挥作用评价
获得登记管理机关表彰的情况
2．业务主管单位（30分）
对单位规范化、公益性、公信力评价
对单位发挥作用评价
获得业务主管单位表彰或表扬的情况
3．服务对象（30分）
服务质量
服务态度
收费标准
4．社会影响力（30分）
受到政府有关部门表彰或表扬的情况
受到有关社会组织表彰的情况
新闻媒体评价
开展国际合作项目
