普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系常见问题

一、办学指导思想

1.如何理解评估指标体系的学校定位?

学校定位主要是总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。学校依据什么来定位,主要依据有三方面:第一是根据社会发展和经济建设的需要,是要以社会需求为导向;第二是要依据自身的条件;第三是学校发展的潜力。

这里要强调的是定位一定要根据自己现有的实际情况和水平,不要盲目攀比。目前我国的高等学校在定位中有一种比较严重攀比的不良倾向,再就是要体现自己的特点,要有个性,不能是放在哪个学校都合适。

学校规划的目标应体现学校的定位,其相应措施是为了保证学校定位的实现。包括学校教育事业发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等。这些规划里面所确定的目标应该体现学校的定位,所采取的措施应该都是为了实现这些定位。

2.什么是教育思想观念?

教育思想观念是高等学校改革发展的先导。特别强调现代高等学校要有先进的教育思想观念。当前,我国高等教育已由精英教育走向大众化,经济全球化、国际合作与交流加强、国际竞争加剧。在这样的形势下,我们的教育思想观念要随之转变,要更加重视教育教学质量,要更加重视培养学生的创新精神、实践能力、创新能力和创业能力。学校在科学的质量观的指引下,结合自己的定位,制定质量标准并切实付之实施。先进的教育思想观念必须有时代特征,要随着时代的进步而不断转变。在教育思想观念中很重要的一点是考察学校领导层的办学理念,学校的教育思想观念在一定程度上是学校领导层办学理念的一种体现,特别是学校的党政一把手。所以考察一个学校的教育思想观念必须要考察学校领导层的办学理念。

考察内容:有关“转变教育思想、观念”的会议记录、领导讲话等;教育改革信息;近三年教育思想、教育改革的调查报告及研讨会等有关资料;关于深化教育教学改革,提高教学质量的实施意见;关于加强本科教学工作,提高教学质量的实施意见;职称评定一票(教学质量)否决制材料;教学第一责任人有关材料等。

3.如何考察高等学校的教学工作中心地位?

教学工作中心地位主要体现在以下几个方面:一是学校党政领导重视教学工作,经常研究教学工作,并能深入教学第一线进行调查研究,解决教学工作中的问题;二是正确处理人才培养、教学工作与其他工作(如科研工作、社会服务等)的关系;三是对教学的经济投入处于优先地位,并有稳定的来源;四是各职能部门都能围绕育人进行工作,并能主动为教学、教师、学生服务;五是学校的各项政策和规定都能体现对教学工作的重视;六是育人工作已成为学校舆论中心,教师学生的感受等。

考察内容:关于加强本科教学工作,提高教学质量的实施意见;校级领导、处级领导干部听课制度;校领导听课纪录汇编;学校经费收入、支出情况及教学经费所占支出比例;科研支持教学工作的有关材料;围绕教学中心地位开展校内体制改革的材料(如人事、分配等);各职能部门的年度工作计划与总结;党委会、行政办公会研究教学工作的会议记录;“服务育人”先进个人材料等。

二、师资队伍

1.如何计算生师比?

答:是用折合在校生数除以教师总数,一个就是必须区分专任教师和师资是两个不同概念,所以两个数字应该不是一样的。计算生师比的时候教师总数是用专任教师数加上50%的外聘教师数。专任教师两个条件,一是必须要有高等教育的教师资格证书,二是必须承担教学任务,不一定是讲课,承担其他教学任务也可以。过去统计时要求专门从事教学工作,现在有些放宽,只要高校教师资格证,从事了教学工作就可以统计在内,也包括了行政岗位的教师、实验教师。

2. 生师比是学校统一计算,还是需要各院(系、部)分别计算?

答:教学工作水平评估是对学校的整体本科教学工作进行评估,而不是对各院系部进行评估。因此,在本科教学工作水平评估中,不对各院系部的生师比提出要求,只考虑全校的生师比。但是,各院系部应该按照满足教学科研任务需要的原则,加强师资队伍建设,配备数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。

3.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中“师资”专指什么?

答:专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员(即教授、副教授、讲师和助教),包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘教师,即使担任教学工作,在分析师资整体结构状态时也不能考虑在内。

4.如何考察师资队伍的整体结构状态与发展趋势?

答:考察师资队伍结构时,用的是师资。师资是指学校在编的,具有教师专业技术职务的人员。不管这些教师现在属于什么岗位,教学岗位还是科研岗位还是行政岗位,都是统计的基数。也就是学校在编的教授、副教授、讲师、助教,非教师专业技术职务的如工程师、实验师等即使从事了教学工作也不算。结构合理就是要符合学校的定位,适应学校教学的需要、适应学校学科专业建设与发展的需要。考察时,一是看学校整体的师资队伍质量状况,数量、学科、学缘、年龄、学历、职称、各院系分布情况;二是要看学科发展的情况,教师的科研状况、新专业新学科师资队伍状况、重点学科重点专业师资队伍状况;三是看基础课和主干课程的师资队伍状况;第四要看学校的实践教学师资队伍,主要是实验教学师资队伍。师资队伍的发展趋势良好,一是要有学科带头人,已经形成了梯队,有数量适宜的骨干教师,二是要队伍稳定,看近三年队伍的变动情况,三是要各种结构呈现良好发展态势。

考察内容:全校师资的自然状况(量、学科专业、学缘、年龄、学历、职称结构,以及各院系的分布状况);重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况;主要基础课和主干课的教师队伍状况;实践教学环节,特别是实验教师队伍的状况;教师流动情况(补充、调离、退休、进修等)。

(3)专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例

考核专任教师中硕士学位、博士学位的比例,是指已经取得硕士、博士学位的在职教师,不包括在读的,也不包括研究生班和双学士学位。

5.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中“师资的数量与结构”的主要内涵是什么?

答:师资的整体结构要合理,要符合学校的定位,要适应教学和学科、专业发展的需要。“师资的数量与结构”包括以下几个方面:

(1)全校师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历(学位)、职称、各院系分布状况  等。

(2)学科发展状况。教师科研状况;重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况。

(3)主要基础课和主干课教师队伍状况。

(4)实践教学环节,特别是实验教学师资队伍状况。

师资队伍发展趋势良好,它应有学科带头人,已形成学术梯队,并有数量适宜的骨干教师。

6. 如何理解“具有硕士、博士学位”?

答:“具有硕士、博士学位”是指已取得硕士、博士学位的人员。研究生班毕业的、获得第二学士学位的、现在攻读研究生学位尚未取得学位的,均不统计在内。

7.计算“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例”时,专任教师中是否包含外聘教师?

答:不包含。

8.哪些教师符合主讲教师资格?

答:统计主讲教师资格时,基数是主讲本科课程的教师,不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。符合主讲教师资格指要么具有硕士或硕士以上学位,要么是具有讲师或讲师以上职称,二者必居其一。新教师还要具备一个条件,就是进行了岗前培训,通过系统的学习经考核取得了教师资格证书。按学年统计,一般各学年主讲课程的教师人数是不同的。

考察内容:主讲教师资格的有关制度、近三学年讲授课程教师名册(注明主讲课程、哪些具有主讲教师资格)、课表等。

9.如何统计教授、副教授上课情况?

答:教育部2005年1号文件指出,高等学校要把教授、副教授为本科生上课作为一项基本制度,教授、副教授每个学年至少为本科生讲授一门课程,连续两年不承担本科教学任务的不再聘任相应的技术职务。如何把握,2005年以前,仍然执行评估方案,2005年及以后,A级标准按照教育部2005年第1号文件执行。注意,在这个指标里,C级标准似乎要高于A级标准。在考察学校是否达到A级标准的时候,首先要考察是否先达到了C级标准,即55岁以下教授、副教授每个学年度为本科生上课的比例是否达到了95%。在计算教授、副教授讲课的时候,是要把学校所有的教授、副教授都要统计在里面。就是说即使你是校长、处长没有上课,不管在什么岗位上只要你的职称是教授、副教授,都作为统计的一个基数。有这样几种人可以不统计,即出国、进修、病休这一学年都不在岗的。返聘的教授、副教授可以不统计,但是延聘的教授、副教授要算在里面。这里的上课要求是主讲一门课程,不包括讲座和实践教学。

考察内容:近三学年在编教授、副教授名单(不在岗的注明原因)、近三学年教授、副教授为本科生讲授课程情况、相关制度、激励措施和实施情况等。

10.如何理解主要观测点“教授、副教授上课情况”中的等级标准?学校应当怎样做好这个环节的工作?

答:根据“教高[2005]1号文件”要求,教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程,连续两年不讲授本科课程的,不再聘任其担任教授、副教授职务。2004年底以前按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》执行,2005年开始A级标准按“教高[2005]1号文件”执行。

学校应制定政策,采取措施,鼓励教授和副教授给本科生上课,应把它作为学校的一项基本制度。要把教师承担教学工作的业绩和成果作为聘任、晋升教师职务、确定津贴标准的必要条件。同时,积极聘请国内外著名专家承担讲课任务或开设讲座,完善青年教师和研究生从事助教工作的制度。

11.教师岗前培训始于九十年代末,目前,部分中年以上教师有讲师以上职称并具有高等学校教师资格证书,但未通过岗前培训,请问在统计“符合岗位资格”的教师比例时应如何计算?

答:可以作为符合岗位资格的教师统计进来。这里要求经过岗位培训并取得合格证,是针对新教师来讲的,即具有硕士学位但还没有讲师职称的教师。

12.在统计主讲教师中具有讲师及以上职称或具有硕士及以上学位的百分比时,是以每个学年主讲课程的老师作为一个基数,还是把学校全体教师作为一个基数?

答:是前者。

13.专家在考察教学水平时用什么标准衡量?

答:教学水平怎么来衡量,一是看学校实施培养方案的效果能不能达到预定培养目标。很多学校提出来,专家评价一个普通高校的教学水平是不是用重点高校的标准来衡量?不是的。主要是按你根据学校定位设计的培养方案能不能达到你制定的培养目标。这里有一个科研促进教学的问题。主要是从以下几个方面来考察:第一,就是科研的设施、经费能不能改善本科教学的条件;第二,科研的成果能不能转化成本科教学的内容;第三,科研课题和教师的科研工作是否有部分利于培养学生的创新精神和动手能力等。教学水平是综合评价的结果,主要参考因素:教师教学档案资料中平时课堂教学质量和其他教学评估的结果;专家组现场听课评估结果;实验课、毕业设计(论文)、考试的试卷质量及分析等教学环节中反映出来的教师教学水平。

三、教学条件与利用

1.校舍状况包含哪些方面?

答:一个是生均教学行政用房面积。所谓的教学行政用房是指教学用房和教学辅助用房再加上行政的办公用房,要求是学校产权的。教室包括普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画室等。辅助用房是指直接为教学服务的教学准备室、教具陈列室、实验室的仪器库、体育设备室等的建筑面积。行政办公用房是指学校党政机关办公用房及各院、系、部的教研室和行政办公用房的建筑面积。第二个是每百名学生所拥有的教学用计算机台数,这里专指教学用计算机,行政办公、科研、后勤管理用的都不能算。第三个是每一百名学生所拥有的多媒体教室和语音室的座位数。这都是一些硬指标,其他的都是一些关于效果的软性的指标,就看这些条件能不能满足人才培养的需要。

2.如何考察实验室、实习基地状况?

答:实习基地是指具有稳定的实习场所(有协议)或没有协议但已经连续三年在同一个地方实习。有明确的实践教学的目的和任务,有稳定的教师和辅助人员队伍,有实习的项目,场地、设施能够满足人才培养的需要。还有一个指标是生均的教学科研仪器设备值,5000元,每年要增长10%。

考察内容:校内外实习基地建设情况(包括名称、地址、建立时间、实习专业、可容纳实习人数等内容)、学校与实习单位的协议、学校加强实习基地建设的有关材料、单价800元以上的教学科研仪器一览表及台卡、加强实验室建设及管理的材料等。

3.在评估方案的二级指标“3.1基本教学设施”的“实验室、实习基地状况”观测点中,实验室利用率应如何计算?

答:这里讲的利用率高不是定量的概念,利用率高低是通过“进实验室作实验的学生数多少和设备的开机率”来评价的。

4.如何考察图书馆状况?

答:C级标准以生均图书和生均年进书量来统计;A级指标还要图书馆管理手段先进,使用效果好,是指利用计算机网络及其他现代化手段,采集、交流信息和管理图书,使用方便,效率高,利用率高。

5.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中关于图书馆的评估指标有一项是生均图书量。请问:生均图书量是仅指纸质图书,还是包括电子图书?

答:指标中的生均图书是指纸介质的图书,不包括电子图书。但是,

各院校一方面要把指标规定的标准作为建设的目标,另一方面,又不要急于求成,不要急功近利,不要为达到指标规定的数量而突击采购图书,以防止造成新的浪费。同时,近几年的年进书量也将是我们考核的一个重要指标。对于电子图书,只要确实在教学科研中充分发挥了作用,专家组在考察时会实事求是地做出评价的。

6.在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中,关于图书馆状况,有两个指标即“生均图书”和“生均年进书量(册)”,对于这两个指标是否满足其中一个要求就算达到C级标准?并且不影响A级标准的达标?

答:这两个指标必须同时满足才能定为合格。只有首先达到合格标准,才能进一步考察是否达到了A级标准。

7.校园网建设包含哪些内容?

主要是考察学校校园网建设的水平、硬件的情况以及在本科教学中的作用。在校园网建设中,要加快数字图书馆、多媒体网络教学资源建设。校园网主要包括三个方面,一是校园网建设的条件,建设的条件先进不先进;第二是考察校园网的运行,校园网的运行好不好;第三是看校园网能不能促进本科教学,现有很多学校校园网硬件不错,但在本科教学中没有或没有很好发挥作用,比方是高速公路修得很好,但没有车很快跑起来。

考察内容:校园网基本数据、校园网信息化程度分析、校园网服务本科教学材料(网上教学资源、课程资源、网络教学、辅导答疑)、校园网流量统计、教务管理系统建设及运行、学校主页及各单位主页建设情况等。

8.运动场及体育设施主要考察哪些内容?

答:该项指标考核的内容有以下几点:一是室内体育场馆情况,包括体育馆、游泳馆、体操室、器械室、训练室等;二是运动场地情况,包括田径场、篮球场、排球场、足球场、羽毛球场、器械区、综合投掷区、障碍物区、健身区。生均面积为≥3平方米;三是有符合学校特点的专项训练场地和设施:如冰场及设施、乒乓球及设施、艺术体操场地及设施等;四是各种配套设施情况。

注意:建筑面积是指已经使用的建筑面积,在建项目不算,按去年评估中心的意见,对西部地区特殊政策,在建面积只要资金到位可以看作是已经使用面积处理。教育部高教司2005年7号文件和2005年评估通知里面有一句话,就是生均行政教学用房面积和生均图书,专家要根据实际情况自主进行考察,其含义就是一方面要坚持标准,学校要按照标准进行建设,另一方面专家组会考虑到学校建设过程中存在的困难,实事求是的进行评价,具体的来讲图书不仅要考察生均图书册数,还要考察每年的生均进书量,看学校所拥有的电子图书的数量及使用的情况,能不能基本满足教学的要求,从这三个方面综合起来进行评价。如生均教学行政用房不足,但学校充分挖掘潜力和充分利用现有的资源,提高利用率,能够有效地开展教学工作,基本满足教学工作,这样也可作为合格。

9.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中的“四项经费”应如何理解?

答:“四项经费”包括本专科业务费、教学差旅费、体育维持费和教学仪器设备维修费。这是依据原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》确定和分类的。1998年教育部和财政部印发了《高等学校会计制度(试行)》,其中对用于教学的经费,未作单列。目前教学工作水平评估仍沿袭原来的“四项经费”统计口径和方法,教育部正在组织有关教学评估专家、财会专家、教学管理专家对此问题进行研究。但在正式文件出台之前,仍按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》执行。

10.关于四项教学经费指标,自2005年起有了什么新要求?

答:教育部2005年发布的《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知》(教高司函[2005]7号)明确规定:《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中与“教育部关于印发《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号)”不一致的,按1号文件执行。其中:四项经费占学费收入的比例C级调整为≥25%;A级调整为≥30%。

根据教高司函[2005]7号文件要求,2002、2003、2004年的四项经费占学费的比例仍按《水平评估方案》执行,2005年的经费预算要达到新的标准:即A级≥30%,C级≥25%。

11.如何计算四项经费占学费收入的比例?

答:这里有两点要注意,统计生均教学经费的时候,教学经费和学生数要用同一时间段的,另外算生均教学经费的时候,经费用的是年底的数,即12月31日的数,计算时,使用的学生数是普通全日制本、专科在校生的自然人数,学生数也要用年底的数,即12月31日的数字。今年评估的学校,要考察2003、2004、2005三年的决算数据,2006年的预算数据提供作参考。2003、2004年度执行方案的标准,即C级标准是20~23%,A级是25%,2005年以后执行1号和7号文件的标准,即C级标准是25%,A级是30%。教学经费的统计比较复杂,各个学校的情况也不尽相同,特别是本专科业务费,必须是直接用于本专科生教学运行的费用,教育部在报基本状态数据时有个说明。要说明的是水电费、工资及福利性开支、学生助奖学金、学生工作经费、教师进修费等都不能计入本专科业务费。

周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话中提出,教学经费投入要作为一个重要的指标,教学经费投入不达标,学校教学评估就不能通过。高等学校要调整经费支出结构,切实把教学工作作为经费投入的重点,加大对教学经费的投入力度。

12.省级专业建设、课程建设方面开支的费用是否可计算在教学经费内?

答:可以。

13.体育类院校中场地等的水电费是否可以计入四项经费中?

答:水电费不能计入。

14.如何考察生均四项经费增长情况?

答:是考察学校近三年用于每个学生的教学运行经费在数量上的变化,计算时用的学生数是普通本、专科生在校生学生数。该项应考虑三个增长情况:一是近三年每年四项经费总值增长情况;二是生均近三年四项经费每项分别增长情况;三是近三年生均四项经费增长率的增长情况。

四、专业建设与教学改革

1.如何考察专业结构与布局的合理性?

答:专业总体布局与结构要合理,如何做才可以称之为合理?从三个符合来考察,一是要符合学校的定位,二是要符合社会发展和经济建设的需要,三是要符合教育规律,另外也要结合学校的实际条件。学校还要根据经济社会发展对人才的需要调整和设置学科、专业,不断的优化学科、专业结构,加大新办专业的建设和管理。学校要根据本地和本校的办学基础,建设品牌专业,形成优势和特色,最终形成与重点学科和专业相匹配的,在地区或行业有影响的重点专业或优势专业。要重点考察新办专业,考察其专业设置是否符合社会和教育部的要求,专业设置的论证和依据是否明确和充分,是否有相应的学科作依托,专业口径、布局是否符合学校的定位,教学条件(如实验室、设备、实习见习、教学资料、师资队伍等)如何,教学质量能不能有保证,学生满意不满意等几个方面。

2、培养方案考察的主要内容?

答:培养方案是保证人才质量和培养规格的法规性文件,是组织教学过程和安排教学任务的重要依据,是学生在校几年中课内课外学习的重要保证。考察一个学校的培养方案,主要是考察制定培养方案的指导思想和原则,还有培养方案本身的内容及执行的情况。指导思想和原则具备三个体现,一是要体现学校的定位,特别是培养目标的定位;第二是要体现具有时代特征的教育思想观念,教育思想观念要先进;三是要体现当前我国高等教育的改革主流。

考察内容:培养方案符合培养目标和专业定位情况;培养方案体现德、智、体、美全面发展,体现素质教育,体现创新、创造、创业教育情况;制定和修订教学计划的指导思想、原则;培养方案的制定和执行情况等。

3.教学内容和课程体系改革考察的重点是哪些?

答:教学内容和课程体系改革是人才培养模式的着重体现。教学内容和课程体系改革重点是要考察学校改革总体思路、具体计划、配套措施、实现的情况和已经取得的成果。学校应该根据人才培养目标和培养模式,从对人才的知识、能力目标出发,进行课程改革和建设,要进行优质课程建设、系列课程建设、教学内容整合和精品课程建设,逐步形成一批教学质量高的有特色的本校优质课程。

考察内容:教学计划制定和修订中关于课程体系的基本思路、原则,知识,能力、素质结构设计情况;课程体系的调整、合并、重组、整合情况,必修课与选修课的比例设计情况;学校的特色课程、优质课程、重点建设课程、精品课程情况;学校的课程建设规划及经费投入情况;学校课程建设方面取得的各级各类成果,课程质量标准及评估情况等。

4.对于采用多媒体授课的考察方面,2005年有了什么新规定?

答:要积极采用现代教学技术和手段,特别是多媒体技术(利用计算机综合处理文字、声音、图象、图形、动画等信息的新技术)。根据教高[2005]1号文件的要求,国家重点建设的高等学校所开设的必修课程,使用多媒体授课的课时比例应达到30%以上,其他高等学校应达到15%以上。2004年底以前,按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》执行,2005年开始,按“教高[2005]1号文件”执行。

5.教材建设与选用考察的主要内容?

答:教材建设要完善教材的评审、评价、选用机制,要严把教材质量关,要选用高质量的精品教材和新版教材,要采取措施支持和出版有特色的教材。并不是所有的学校都有能力进行教材建设,要做好教材的选用,特别要强调教材的评审、评价、选用机制,要使用高质量的教材。

考察内容:教材选用和征订的制度、办法;近三年选用教材情况,各类教材选用的比例,特别是近三年出版的新教材的选用比例;自编教材的规划、措施及选用、获奖情况;教材建设的规划、政策、措施、效果,有关教材评审、评价和选用制度。

6.如何考察教学方法与手段改革?

答:教学方法改革的中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养,改革要有利于学生的创新思维和创新精神的培养,要有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力的培养,要有利于学生个性和才能的全面发展。课堂讲授要采用启发式、讨论式、研讨式、合作式教学方法,要提供给学生自主学习和实践的空间,提高学生自主学习和独立研究的能力,要突出学生在教学活动中的主体地位,充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性。

教学手段的改革主要是采用现代教学技术和手段,特别是多媒体教学技术,教育部2005年1号文件要求,国家重点建设高校必修课里面利用多媒体授课课时不低于30%,其他院校不低于15%;重点建设高校是指“211工程”建设的高校;2005年以前按照方案执行,2005年及以后要按照2005年1号文件执行。

考察内容:学校关于改革教学方法与手段的政策、措施、成效;学校教师应用多媒体技术授课的比例;学校教师开发研制和应用课件情况;网络教学和远程教学情况。

7.对双语教学是如何要求的?

答:在2004年修订方案时,对双语教学要求比原来的降低了一些,只是对四个专业:生物技术、信息技术、金融、法律这几个专业有量的要求,其他专业不作特别要求,希望学校注重规划,采取措施,积极支持进行双语教学。当前主要是提高双语教学的质量,继续扩大双语教学的数量。

考察内容:学校为推进双语教学而制定的政策和措施;学校采用双语教学的课程门数及占相关专业课程总门数的比例。

8.双语教学的要求对于少数民族地区,是否统一按照现行的评估指标体系来评价?

答:《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》对于双语教学的要求适用于任何地区、任何类型的普通本科院校。

9.实习与实训有哪些具体要求?

答:实践教学里增加了实习和实训。主要是考察学校实习时间有没有保证,采取什么有效地措施保障实习和实训的时间,是否收到好的效果。这里强调要保证实习的时间,要保证实习的效果,要科学的制订实习与实训方案,科学的设置实践教学体系,要不断改革实践教学内容,改革实践教学方法,要创造条件让大学生较早的参加科研和创新活动。

考察内容:实习、实训时间是否有保证;实习经费是否有保证;实习效果情况,主要是指完成教学计划和实习大纲要求的情况;提供必要的实习大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习总结等相关材料。

10.在本科教学工作水平评估中,是否应该取消现行评估方案中实践教学观测点“实习和实训”中的“实训”,或将其改为“校内外实习”?

答:不应该取消。实训是指那些对学生专业实际应用技能(包括职业技能)进行培训的实践教学环节,可以在校内,也可以在校外。本科院校中的机械、工程技术类等专业,都需要学生进行相应的“实训”,以提高学生的实际动手能力和就业能力。因此对本科院校来说,实训十分必要,也很重要。

11.实践教学内容与体系的具体内容是什么?

答:实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计(论文)、学年论文等,也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。上述内容要形成科学合理的体系,对实现人才培养目标有重要作用。实践教学是评估中的关键性指标。

考查内容:实践教学在教学计划中的内容、学时、学分等分配情况;实践教学内容、方法、手段、形式等更新和改革情况;学生参加科研和科技活动情况;实践教学的效果,包括实验开出率等。

12.如何确定综合性、设计性实验?

答:注意,这里是按学年统计的。只要一门实验课程有1个实验项目是综合性、设计性的,就算这门课程有综合性、设计性实验。应该说,这个指标要求还是比较低的。

13.实验室开放要考察哪些内容?

答:实验室要开放,实验室开放有利于培养学生的创新思维和实践能力。实验室开放考察的内容包括开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面,还应该包括学校的科研、专业、国家和省级重点实验室,1号文件要求所有实验室都要对学生开放。

五、教学管理

1.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中“教学管理队伍”包括哪几类人员?有何具体要求?

答:教学管理队伍主要包括学校分管教学的校长、教务处等专职教学管理人员、院(系、部)分管教学的院长(主任)、教学秘书等教学管理人员。

管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称等,应该结构合理,发挥最佳的整体管理职能。对管理者个人,要求具有适应管理工作的德和才,应具备从事管理工作必需的业务水平,具有与岗位相应的能力、理论和学术水平。在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。规范教学管理人员的岗位职责,促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作。

教学管理机构是行政机构,是服务机构,也是学术研究机构。

2.一个合理的教学管理队伍结构包含哪些内容?

答:在姓名、年龄、学历、学位、学缘、职称、任职时间等方面构成一个合理的结构。但是在教学管理队伍分析时要考虑到管理队伍的稳定性,教学管理队伍不稳定的,其教学管理秩序也是不稳定的,所以在考察教学管理队伍时要考察任职时间。要考察教学管理队伍个人的德、智、才和从事管理工作所必需的业务水平,既要有与岗位相适应的能力、理论和知识水平,又要明确教学管理人员的岗位职责,要将教学管理人员的主要精力投入到管理工作当中。

3.如何考察教学管理及其改革的研究与实践成果?

答:一方面要考察教学管理工作,考察这个队伍是不是严格执行教学的规章制度文件,严格的教学管理;同时还要看这支队伍有没有服务意识,能不能做到以人为本;第三还要看其研究的项目和研究成果。要看你的科研状况怎么样,特别是教学和教学管理的研究状况怎么样,实施改革状况怎么样。

考察内容:教学管理人员在管理中形成的调研或咨询报告;教学管理人员参与教学研究立项情况;教学管理人员撰写和发表的教研论文或专著情况;教学管理人员取得的成果和获奖情况。

4.教学规章制度的建设和执行考察的主要内容?

答:学校教学规章制度的建设和教学管理文件的完善,学校文件要体现先进的教学思想,积极采用先进的管理技术,采取措施确保各项规章制度的执行。

5.什么是主要教学环节的质量标准?

答:学校要制定各个环节的质量标准,没有质量标准就没法评价各教学环节的质量,教学质量是多层面、多样化的。主要教学环节包括理论教学、实践教学(实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文或设计等)。质量标准是指为达到目标、水平和要求而制定的规范性文件。标准应具有目的性、规范性、可操作性。质量标准要符合学校的定位、人才培养目标和规格。课程建设、专业建设也都应有相应的质量标准,教师的教学工作也应有相应的工作规范。考核时除要求提供系列质量标准文件外,还要考核标准的执行情况。

6.教学质量监控体系包含哪些内容?

答:建立自我完善、自我约束的教学质量(含实践教学)监控与保障体系是教学质量控制的重要的保证。教学质量监控与保障体系包括六个环节,一是目标要确定,二是各个教学环节的质量标准要建立,三是信息与收集(包括统计、检测),四是评估(建立学校评估机制),五是信息的反馈(收集的信息要反馈),六是调控,几个环节构成教学质量监控体系。这里特别强调了毕业设计(论文)环节的规章制度,包括毕业设计(论文)所要达到的教学目的、选题原则、指导教师的资格等,要体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩成绩等。

考察内容:教学检查与评估的材料、教学督导、领导干部听课制度、听课记录、每年有关教学通报及处分决定等。

六、学风

1.教师风范及其主要内容是什么?教师的师德修养和敬业精神考察的重点是什么?

答:教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现,是教师的德与才的统一性表现。江泽民同志在北京师范大学百年校庆上,对教师提出的:“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”,是对教师风范的很好概括。教师风范是教师整体素质的核心。教师风范主要表现在课堂教学、实践教学、科学研究、教书育人等方面。

在当前形势下,教师抵制学术腐败也是教师风范的表现形式之一。考察的重点是学校要重视师德建设,是否制定相应的规章制度和奖励措施保证教师的主要精力投入到教学活动当中,是否正确处理教学与科研的关系,教师是否严格的履行教师的岗位职责,教书育人,为人师表。

考察内容:学校倡导优良教风的措施,制定的教师行为规范和道德规范等;教师从严执教、严谨治学、教书育人的典型事迹和表现;是学校整治学术腐败、处理教师违规违纪情况等。

2.“学习风气”的内涵是什么?学生遵守校纪校规情况考查的重点内容?

答:学习风气是学生在校学习生活过程中所表现出来的精神面貌,是学生在学校中经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量,它潜移默化地对人才培养质量起着重要作用。学校的学习风气主要体现在刻苦学习、校园氛围、学生管理、教育载体、形象表现等方面。

学习风气的考核主要从以下几方面看:一个是看学校的氛围。校园环境和学校氛围是优良学风形成的一个重要的外部条件;第二就是学生的管理,优良学风的形成离不开学校的教育和学生的管理,要形成学生的管理系统,形成管理的规章制度;第三个就是教育的载体,因为优良的学风都是通过一系列教育活动来形成的;第四就是学生的群体表现,就是学生的形象表现。

3.从哪些方面考察学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果?

答:良好学风的建立和形成是个系统工程,需要综合治理。学风也有很多载体,这些载体对形成良好学风有一定影响和作用。主要表现在:

一是校园氛围。学校的自然环境、人文景观、物质文化、制度文化、精神文化、学术气氛等都对学生产生耳濡目染的作用,能激励学生奋发向上、勤奋学习、努力成才。

二是管理体系。学生工作要有一支高素质的管理队伍和科学的管理体系,有健全的规章制度和规范的管理。

三是教育载体。学校组织的科技活动,文化、艺术、体育活动,第二课堂活动,创新、创业和社会实践活动等都对形成良好学风有促进作用。

四是形象表现。学生群体的形象表现和学习、生活作风也能反映学风状态。

学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课堂听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。

4.评估工作中 “课外科技文化活动”的内涵是什么?

答:学校要注意第一课堂和第二课堂的有机结合,第二课堂要贴近学生的学习和生活,鼓励开展以提高大学生综合能力和扩展学生专业知识为目标的课余活动。参加课外科技文化活动的人数是指以提高学生的创新意识、实践能力、人文素质和拓宽专业知识为目的的各项科技文化活动的参加人数。人数多也是指参加这种活动的人数,要系统的参加科技文化活动的才算,只是听学术讲座的不算。统计时,应以较长时间、系统地参加的人数计算,这个人数占学生总数的一半左右,可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、科技成果、文艺作品、竞赛获奖证书、先进事迹报告等,可认为“效果好”。

七、教学效果

1.在本科教学工作水平评估方案中,能否将教学效果进行量化?

答:一级指标“教学效果”的二级指标包括:基本理论和基本技能;毕业论文和毕业设计;思想道德修养;体育;社会声誉;就业。在这些指标中有些可以量化,有些不好量化。教学工作水平评估是一项复杂的系统工程,专家在考察过程中既要定量地核查学校的一些基本数据,又要在基本数据的基础上做出定性判断。在一级指标和二级指标中,有些是定量的,有些是定性的,对定量的指标需要收集若干数据通过一定的公式计算测评学校的教学效果。对定性的指标就需要专家对学校实际工作状况的考察评估,做出实事求是的评估意见。

2.基本理论和基本技能的基本内涵是什么?如何考察?

答:这里讲的基本理论是指学生对基础课、专业基础课的掌握程度,基本技能是指学生基本的实践能力、应变能力、交流能力和创新意识等。如何来考核一个学校学生的基本理论和基本技能,主要通过三个方面,一是通过学生在校学习的成绩,特别是对学生学习主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析。不光看试卷的成绩,还要看试卷的质量,评分的标准和要求及是否执行严格,考试的管理;第二是要看学校之间横向可比较的考试和竞赛、比赛的成绩,全国的统考、地区的统考、全国的竞赛、地区的竞赛等;第三是专家组考察的结果,通过查阅毕业论文、试卷、各种材料,还要通过各种形式的座谈讨论、测试等等来调查。专家组通过综合判断得出学生基础理论和基本技能的实际结果。

3.学生的创新精神和实践能力如何考察?

答:除了考察学校在创新教育和实践教育中的工作,通过调查和考核来考察学生在创新精神和实践能力的状况以及这方面的奖励和成果。

4.毕业论文或毕业设计考察的主要内容什么?本科毕业设计(论文)为什么要强调“一人一题”?

答:毕业论文的质量,一方面反映了学生在校学习的质量,另一方面也反映了一个学校师资的水平,也反映了学校教学管理的水平,非常重要。考核一个学校的毕业论文主要看两点,一是毕业论文的选题,选题性质、难度、分量、综合训练等情况是否符合培养目标的要求,选题是否结合实际,二是看指导教师指导的学生数是不是适当,是否有足够的时间来指导学生。除了考察毕业论文本身的学术水平和质量之外,还要考查学生的能力,考查学生解决实际问题的能力,综合应用知识的能力,外语和计算机应用能力,应用工具的能力,写作的能力,表达交际的能力。要坚决杜绝抄袭现象。关于毕业设计(论文)是不是必须强调“一人一题”的问题,《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》(教高厅〔2004〕14号)要求:毕业设计(论文)选题“要把一人一题作为选题工作的重要原则”。“一人一题”是培养学生综合素质、独立完成任务的能力、避免相互抄袭的有效前提。当然,也可以几位同学共同合作完成一个较大的毕业设计(论文)题目,大题目的总体设计每个同学都要参加,其余部分应做到分工明确,以保证每个同学都能独立完成相应部分工作。

5.学生思想道德素养与文化、心理素质如何考察?

答:主要是考察学生的政治素质、文化素质和心理素质。现在学生心理上的问题比较多,高校里出的很多问题与学生的心理状况、心理素质不健康有关系。心理素质主要考察学校有没有相应的机构,如心理咨询机构,在心理素质上,学校做了些什么工作,有没有相应的措施对学生的心理疾病进行及时的医治,学生的心理素质状况如何。

6.体育考察的重点是什么?

答:体育主要考察两方面,一方面是合格率,2002年颁布的健康标准的合格率,2003年开始执行,以前执行的是合格标准的合格率。今年参加评估的学校,应该看健康标准的合格率;另一方面还要考察学校的群众性体育活动和竞技体育活动的情况。

考察内容:近三年对学生进行体质健康达标测试的统计表(要提供系统数据查询);学校体育工作的有关制度;学校历年运动会的有关材料;学生参加各类体育竞赛及获奖情况、参加各类运动会及获奖情况;学生早晨锻炼情况及有关材料等。

7.如何考察生源情况?

答:一个是看在录取平均分与当地的录取分数线之间的差距,二是看第一志愿录取率,三要看报到率。

8.如何对社会评价进行考察?

答:主要是看社会对人才的需求,用人单位对学校毕业生的反应以及媒体、家长对学校的评价以及学校培养人才的状况等等。

9.就业考察的重点是什么?

答:主要考察两个方面,一是看就业率,近三届学生的年底就业率,第二就是看学校采取什么有效措施促进学生就业,取得的效果。

10.在进行本科教学工作水平评估时,高校毕业生就业率应如何计算?

答:《教育部办公厅关于进一步加强和完善高校毕业生就业状况统计报告工作的通知》(教学厅[2004]7号)规定:毕业生就业率是指已就业毕业生人数占毕业生总人数(已就业毕业生人数+待就业毕业生人数+暂时不就业毕业生人数+结业生人数)的百分比。

11.在对主要观测点“就业情况”的考察时,如无年底的就业数据,应如何计算?

答:如无法统计年底的就业数据,则可按7月底的数据进行统计,但要在报告中说清楚。

八、什么是办学特色?

答:特色项目的标志:一是有区别于同类的特征;二是有明显高于同类的优势;三是有突出的实践效果;四是有应用、推广价值和示范作用。要注意:第一点是,特色是学校在长期办学过程中积淀的东西,是通过发动广大的教职员工总结出来,是需要挖掘、需要总结的,有些学校就是组织几个人写出来后发动全校都来背,其实广大师生并不认可;第二点,特色跟办学的成绩应该是有区别的,办学的成绩不一定能成为学校的特色,某些方面的工作做得好是成绩,但别人也做得好就不是特色了。第三,这里讲的特色是学校办学和教学工作的特色,主要不是特色学科和特色专业。因为单科性学校一般都有某种学科专业特色和优势,合并成综合性学校相反不明显了。第四,不要将定位等共性作为特色,如办学特色概括为:“立足地方,面向全国,培养地方经济建设需要的具有创新精神和实践能力的应用型人才”,这是地方学校的共性要求。第五,特色项目不能总结太多,有的列出4、5条,5、6条,由专家来选,其实可能自己都不知道哪一条才是本校的特色。